Principala noutate este extinderea analizei de risc pentru rambursările de TVA: neconcordanțele din RO e-Factura, SAF-T și declarațiile fiscale pot determina efectuarea unei inspecții înaintea rambursării. Au fost publicate și o schemă de minimis pentru evaluarea conformității cu Regulamentul privind reziliența cibernetică, respectiv eliminarea, de la 1 octombrie, a actualelor tarife pentru traversarea podurilor peste Dunăre.
Fiscalitate, contabilitate și digitalizarea ANAF
Filtru de risc extins pentru rambursările de TVA
Stadiu juridic: Ordinul ANAF nr. 1.123/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 823 din 28 septembrie 2026, este în vigoare.
Procedura de soluționare a deconturilor cu sumă negativă de TVA și opțiune de rambursare include acum o anexă cu 14 categorii de risc, dintre care ultima cuprinde mai multe situații referitoare la furnizorii solicitantului. Identificarea cel puțin a unei situații poate conduce la înscrierea contribuabilului în baza specială de risc și la soluționarea decontului după inspecție fiscală anticipată. Monitorul Oficial al României
Printre elementele analizate se află:
- nedepunerea declarațiilor D300, D390, D394 sau D406/SAF-T;
- TVA colectată declarată sub nivelul rezultat din RO e-Factura și casele de marcat;
- TVA deductibilă mai mare decât cea aferentă facturilor raportate de furnizori în RO e-Factura;
- creșterea semnificativă a sumei solicitate ori corecțiile frecvente ale deconturilor;
- existența unor proceduri de prevenire a insolvenței sau starea de insolvabilitate;
- înființarea societății cu mai puțin de șase luni înaintea depunerii decontului;
- riscuri privind furnizorii care generează o parte semnificativă din TVA deductibilă, inclusiv inactivitate fiscală, cod TVA anulat, obligații restante sau nedepunerea declarațiilor.
Etapa inițială de analiză poate dura acum 15 zile lucrătoare pentru toate deconturile, în locul termenului diferențiat anterior. Termenele generale prevăzute de Codul de procedură fiscală rămân de 45 de zile, respectiv cel mult 90 de zile atunci când soluționarea necesită inspecție fiscală.
Regulile se aplică deconturilor aferente lunii august 2026 și celor aflate în curs de soluționare la 28 septembrie, cu excepția celor deja transmise inspecției fiscale pentru control anticipat. Dacă ANAF desființează o decizie de rambursare emisă anterior, noul formular de decizie poate fi contestat în 45 de zile de la comunicare.
Cui i se aplică: persoanelor înregistrate în scopuri de TVA care solicită rambursarea soldului negativ, precum și contabililor și consultanților acestora.
Impact practic: înaintea solicitării rambursării trebuie reconciliate D300, D394, D390 și D406 cu facturile din RO e-Factura și datele caselor de marcat. Este necesară și verificarea fiscală a furnizorilor importanți, deoarece riscul acestora poate determina controlul anticipat al beneficiarului.
Sursa primară: Monitorul Oficial nr. 823/28.09.2026.
Fără alte modificări ale raportărilor digitale
Nu au fost publicate modificări distincte ale structurii D406/SAF-T, termenelor RO e-Factura sau RO e-Transport ori ale funcționării decontului precompletat RO e-TVA. Datele acestor sisteme dobândesc însă o importanță suplimentară prin utilizarea lor în analiza cererilor de rambursare.
Digitalizare și finanțări pentru societăți
Ajutor de minimis pentru evaluările de securitate cibernetică
Stadiu juridic: Decizia ADR nr. 516/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 821 din 28 septembrie 2026, aprobă o schemă de minimis în vigoare. Publicarea schemei nu trebuie confundată cu deschiderea automată a unei sesiuni de înscriere.
Ajutorul poate acoperi 75% din costul evaluării, în limita a 45.000 euro pentru o întreprindere. Bugetul total este de două milioane euro, iar schema poate fi aplicată până la epuizarea bugetului, dar nu mai târziu de 31 martie 2028; plățile se pot efectua până la 30 iunie 2029. Monitorul Oficial al României
Cererea este depusă de un furnizor specializat în securitate cibernetică, lider al unui consorțiu format cu minimum trei și maximum cinci IMM-uri. Sunt finanțate analiza diferențelor față de cerințele Regulamentului (UE) 2024/2847, scanările de vulnerabilitate, testele de penetrare, auditarea proceselor de dezvoltare software și instruirea personalului. Nu sunt finanțate echipamentele, licențele, dezvoltarea de software sau implementarea măsurilor de remediere.
Cui i se aplică: IMM-urilor din domeniile eligibile care produc, distribuie ori integrează produse cu elemente digitale și furnizorilor specializați care formează consorțiile.
Impact practic: societățile interesate trebuie să verifice codul CAEN, plafonul de minimis disponibil și capacitatea de a finanța contribuția proprie de minimum 25%. Evaluarea identifică deficiențele, dar costurile remedierii rămân în sarcina beneficiarului.
Surse primare: Monitorul Oficial nr. 821/28.09.2026, Regulamentul (UE) 2024/2847. European Union
Transporturi
Tarifele actuale de trecere a podurilor peste Dunăre sunt eliminate
Stadiu juridic: Ordinul MTI nr. 913/2026 a fost publicat la 28 septembrie și intră în vigoare la 1 octombrie 2026.
Sunt abrogate anexele nr. 3–5 ale Ordinului nr. 1.836/2018, care cuprind tarifele de trecere pentru podurile peste Dunăre. În lipsa publicării unui nou tarif distinct, actualele peaje nu mai sunt datorate începând cu 1 octombrie. Modificarea nu elimină rovinieta și nici tarifele suplimentare aplicabile transporturilor agabaritice. Monitorul Oficial al României
Cui i se aplică: transportatorilor, societăților cu flote și celorlalți utilizatori ai podurilor tarifate.
Impact practic: operatorii trebuie să separe, în sistemele de planificare și decontare, eliminarea peajului de noile obligații privind rovinieta și TollRo aplicabile de la aceeași dată.
Sursa primară: Monitorul Oficial nr. 824/28.09.2026.
Dreptul muncii și piața muncii
Nu au fost publicate modificări generale privind contractele individuale de muncă, salariul minim, timpul de muncă ori obligațiile curente ale angajatorilor.
Decizia CCR nr. 729/2025, publicată la 28 septembrie 2026, confirmă constituționalitatea transmiterii exclusiv prin e-mail a anumitor cereri pentru indemnizațiile acordate în timpul pandemiei. Decizia privește raporturi juridice istorice și nu introduce o obligație actuală pentru angajatori. monitorlegal.ro
Drept civil și procedură civilă
Nu au fost identificate modificări ale Codului civil sau Codului de procedură civilă și nici dezlegări obligatorii noi cu impact practic general.
Drept penal și procedură penală
Nu au fost publicate modificări ale Codului penal ori Codului de procedură penală și nici hotărâri obligatorii noi care să impună schimbarea practicii profesionale.
Calendar și acțiuni
- Imediat: reconcilierea D300 cu D390, D394, D406, RO e-Factura și datele caselor de marcat înaintea unei cereri de rambursare.
- 30 septembrie 2026: termen relevant pentru D406/SAF-T și celelalte raportări lunare aplicabile.
- 1 octombrie 2026: abrogarea actualelor tarife de trecere pentru podurile peste Dunăre.
- 1 octombrie 2026: aplicarea noilor niveluri ale rovinietei și intrarea în funcțiune a cadrului TollRo, potrivit categoriei vehiculului.
- 45 de zile de la comunicare: termenul de contestare a deciziei ANAF de desființare a unei rambursări.
De urmărit
- practica ANAF privind aplicarea noilor criterii de risc și noțiunea de valoare „semnificativă”;
- deschiderea efectivă a finanțării pentru evaluările de conformitate cibernetică;
- eventuala instituire a unor noi tarife distincte pentru traversarea podurilor;
- publicarea procedurii ANAF privind anularea și restituirea TVA potrivit Legii nr. 177/2026;
- proiectul privind atragerea răspunderii solidare, care nu reprezintă încă o procedură în vigoare.
← Înapoi la Buletin zilnic DADI
Materialul are caracter informativ general și nu înlocuiește consultanța juridică, fiscală, contabilă sau tehnică adaptată situației concrete.