Fiscalitate • Contabilitate • Salarizare • Juridic
Ediția din 13 septembrie 2026
Intervalul 9–12 septembrie aduce schimbări punctuale, dar importante: formularul 100 include contribuția pe veniturile excepționale, firmele nou-înființate au o procedură pentru garanția necesară autorizării CBAM, iar regimul incompatibilităților personalului contractual din administrație a fost parțial retras. În materie penală, CCR a delimitat calea de atac împotriva refuzului procurorului de a redeschide urmărirea penală.
Fiscalitate, contabilitate și digitalizarea ANAF
Contribuția pe veniturile excepționale intră în formularul 100
Stadiu juridic: Ordinul ANAF nr. 1.075/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 772 din 11 septembrie 2026, este în vigoare.
Nomenclatorul obligațiilor de plată la bugetul de stat a fost completat cu poziția 117 — „Contribuție pe venituri excepționale”. Obligația, reglementată prin Legea nr. 162/2026, privește operatorii economici din sectorul petrolier prevăzuți de art. 9 alin. (1) al legii.
Contribuția se declară prin formularul 100 și este inclusă între obligațiile care nu se achită în contul unic, fiind necesară plata în contul bugetar distinct corespunzător.
Cui i se aplică: exclusiv operatorilor petrolieri aflați în sfera Legii nr. 162/2026 și profesioniștilor contabili care gestionează obligațiile acestora.
Data aplicării: 11 septembrie 2026.
Impact practic: contribuabilii vizați trebuie să actualizeze aplicațiile de declarații și să verifice atât selectarea noii poziții în D100, cât și contul utilizat pentru plată. Modificarea formularului nu extinde contribuția asupra societăților din alte sectoare.
Sursa primară: Monitorul Oficial nr. 772/11.09.2026.
Certificatele fiscale pot fi comunicate electronic prin SPV
Stadiu juridic: Ordinul ANAF nr. 1.074/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 772 din 11 septembrie 2026, este în vigoare.
Au fost simplificate caracteristicile tehnice ale certificatului de înregistrare fiscală și ale certificatului de înregistrare în scopuri de TVA. Documentele nu mai trebuie tipărite pe hârtie cu elementele speciale de securitate prevăzute anterior. Certificatul de TVA poate fi emis și în format electronic, semnat cu semnătura electronică extinsă a Ministerului Finanțelor și comunicat prin Spațiul Privat Virtual.
Certificatele deja emise rămân valabile, iar stocurile existente de formulare speciale pot fi utilizate până la epuizare.
Cui i se aplică: contribuabililor care solicită înregistrarea fiscală ori în scopuri de TVA și organelor fiscale competente.
Impact practic: societățile pot primi și arhiva certificatul de TVA în format electronic, fără a fi necesară preschimbarea documentelor valabile. Autenticitatea documentului primit prin SPV trebuie verificată prin semnătura electronică, nu prin elementele grafice ale vechiului formular.
Sursa primară: Monitorul Oficial nr. 772/11.09.2026.
Garanția CBAM pentru firmele nou-înființate
Stadiu juridic: Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.188/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 769 din 10 septembrie 2026, este în vigoare. Ordinul aplică mecanismul european CBAM; nu instituie prin el însuși obligația europeană de autorizare.
Procedura privește garanția solicitată operatorilor care cer statutul de declarant CBAM autorizat, dar nu erau stabiliți în cele două exerciții financiare anterioare depunerii cererii. Garanția se constituie integral prin scrisoare de garanție bancară, în euro, emisă de o instituție financiară din Uniunea Europeană și plătibilă la prima cerere.
Valoarea acoperă numărul maxim estimat de certificate CBAM aferente anului cererii și anului următor. Autoritatea monitorizează importurile efective și poate solicita majorarea garanției; necompletarea acesteia în termenul comunicat poate conduce la inițierea procedurii de revocare a autorizării.
Cui i se aplică: firmelor noi care importă din afara UE produse CBAM — între altele, ciment, fier și oțel, aluminiu, îngrășăminte, electricitate sau hidrogen — și reprezentanților vamali ori consultanților acestora.
Impact practic: înaintea importului trebuie estimate realist volumele și necesarul de certificate, întrucât garanția poate afecta semnificativ lichiditatea și accesul la finanțare. Pragurile și excepțiile din Regulamentul CBAM, inclusiv pragul anual aplicabil anumitor mărfuri, trebuie verificate separat.
Surse primare: Monitorul Oficial nr. 769/10.09.2026, Regulamentul (UE) 2023/956 privind CBAM.
SAF-T, RO e-Factura, RO e-Transport și RO e-TVA
Nu au fost publicate în intervalul analizat modificări ale structurii D406/SAF-T, ale termenelor RO e-Factura sau RO e-Transport ori ale regulilor de funcționare a decontului precompletat RO e-TVA.
Dreptul muncii și piața muncii
Retragerea regimului extins de incompatibilități din administrație
Stadiu juridic: Legea nr. 186/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 767 din 9 septembrie 2026, a intrat în vigoare la 12 septembrie 2026.
Legea abrogă art. 550 alin. (2)–(6) din Codul administrativ. Dispar astfel definiția specială a conflictului de interese, obligația de abținere și informare a superiorului, termenul de trei zile pentru luarea măsurilor și extinderea incompatibilităților funcționarilor publici asupra personalului contractual.
Situațiile intervenite între intrarea în vigoare a Legii nr. 165/2026 și 12 septembrie 2026, care ar fi constituit incompatibilități ori conflicte de interese potrivit regulilor acum abrogate, nu atrag răspunderea juridică aferentă. Obligațiile care rezultă din legi speciale, Codul muncii, regulamente interne sau normele privind declarațiile de avere și interese nu sunt eliminate automat.
Cui i se aplică: personalului contractual din autoritățile și instituțiile publice și angajatorilor publici. Regimul funcționarilor publici și al aleșilor locali nu este modificat.
Impact practic: instituțiile trebuie să revizuiască procedurile interne și eventualele cercetări disciplinare bazate exclusiv pe textele abrogate. Pentru fiecare situație trebuie verificat dacă există un temei distinct într-o lege specială sau în regulamentele aplicabile.
Sursa primară: Legea nr. 186/2026.
Nu au fost publicate modificări generale privind contractele individuale de muncă din sectorul privat, salariul minim sau nivelurile salariale și nici date INS noi cu impact imediat asupra politicilor de remunerare.
Reglementări pentru societăți și investiții
Regim special pentru anumite proiecte hidroenergetice
Stadiu juridic: Legea nr. 185/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 767 din 9 septembrie 2026, a intrat în vigoare la 12 septembrie 2026.
Ministerul Mediului trebuie să modifice, în 60 de zile de la cererea beneficiarului, limitele ariilor naturale protejate naționale pentru a exclude suprafețele aferente anumitor investiții hidroenergetice aprobate și începute înainte de 29 iunie 2007. Excluderea poate cuprinde obiectivul, căile de acces, stațiile și rețelele conexe, precum și o zonă-tampon de 100 de metri.
Legea restrânge și aplicarea procedurii generale de evaluare a impactului asupra mediului pentru lucrări de întreținere, retehnologizare ori modernizare a unor capacități energetice existente. Aceasta nu înseamnă eliminarea tuturor obligațiilor de mediu sau autorizarea automată a unor capacități noi.
Cui i se aplică: beneficiarilor proiectelor hidroenergetice eligibile, operatorilor energetici și autorităților de mediu.
Impact practic: eligibilitatea depinde de documentarea aprobării și începerii lucrărilor la data cerută de lege. Extinderea unei capacități trebuie delimitată atent de simpla întreținere sau modernizare.
Sursa primară: Monitorul Oficial nr. 767/9.09.2026.
Drept civil și procedură civilă
Nu au fost identificate modificări noi ale Codului civil sau Codului de procedură civilă și nici dezlegări obligatorii cu impact practic general publicate în intervalul 9–12 septembrie.
Drept penal și procedură penală
Refuzul redeschiderii urmăririi nu se contestă prin art. 340 CPP
Stadiu juridic: Decizia CCR nr. 221 din 12 martie 2026 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 772 din 11 septembrie 2026. Excepția a fost respinsă; textul Codului de procedură penală nu a fost modificat.
CCR a confirmat că plângerea adresată judecătorului de cameră preliminară potrivit art. 340 alin. (1) privește soluția de clasare, nu și ordonanța procurorului prin care este refuzată o cerere ulterioară de redeschidere a urmăririi penale.
Cui i se aplică: persoanelor interesate de redeschiderea unui dosar clasat, procurorilor, avocaților și instanțelor penale.
Impact practic: refuzul de redeschidere nu dobândește o cale judiciară distinctă prin art. 340. Practicienii trebuie să verifice dacă și când a fost contestată soluția inițială de clasare și ce alte remedii procesuale sunt disponibile în situația concretă.
Sursa primară: Monitorul Oficial nr. 772/11.09.2026.
Calendar și acțiuni
- 15 septembrie 2026: intră în aplicare modificările CSM privind normarea și repartizarea dosarelor, prezentate în ediția precedentă.
- Până la 15 septembrie: transportatorii utilizează cuantumul de 43 bani/litru pentru ajutorul aferent motorinei eligibile din prima jumătate a lunii.
- 25 septembrie: termenul uzual pentru principalele declarații și plăți fiscale aferente lunii august, potrivit vectorului fiscal.
- 30 septembrie: termen relevant pentru D406/SAF-T și raportările lunare aplicabile.
- Imediat: operatorii petrolieri trebuie să actualizeze formularul 100, iar importatorii CBAM nou-înființați să estimeze necesarul de garanție.
De urmărit
- nivelul accizei și al ajutorului pentru motorină aplicabil între 16 și 30 septembrie;
- procedura ANAF pentru anularea și restituirea TVA potrivit Legii nr. 177/2026;
- proiectul privind anularea temporară a unor obligații bugetare accesorii — aflat în circuit legislativ, fără efecte obligatorii;
- aplicarea practică a garanțiilor CBAM și eventualele solicitări de suplimentare;
- clarificarea normelor de integritate rămase aplicabile personalului contractual din administrație.
← Înapoi la Buletin zilnic DADI
Materialul are caracter informativ general și nu înlocuiește consultanța juridică, fiscală sau contabilă adaptată situației concrete.