Buletin zilnic DADI

Principala noutate publicată după ediția precedentă privește aplicarea noului Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor. Ministerul Culturii a aprobat procedurile și formularele pentru acordurile necesare anumitor intervenții urgente și lucrări asupra monumentelor istorice sau în zone protejate. În domeniile fiscal, al muncii și penal nu au fost identificate modificări normative noi cu impact general.

Fiscalitate, contabilitate și digitalizarea ANAF

Termenul pentru declarația OSS — formularul 398

Stadiu juridic: comunicare ANAF privind un termen fiscal existent; nu introduce o obligație nouă.

ANAF a reamintit la 27 august 2026 că 31 august 2026 este termenul pentru depunerea formularului 398 — „Declarație specială de TVA (VAT Return One Stop Shop)”, aferent perioadei de raportare aplicabile.

Cui i se aplică: persoanelor impozabile înregistrate în regimurile speciale OSS care efectuează, după caz, vânzări intracomunitare de bunuri la distanță, anumite livrări interne facilitate prin interfețe electronice sau prestări de servicii către persoane neimpozabile din alte state membre.

Impact practic: contribuabilii trebuie să reconcilieze declarația OSS cu evidențele vânzărilor pe fiecare stat membru de consum, cotele de TVA aplicate și plățile încasate. Formularul 398 este distinct de decontul D300 și nu se substituie raportărilor RO e-Factura sau SAF-T.

Sursa oficială: comunicarea ANAF din 27 august 2026.

SAF-T, RO e-Factura, RO e-Transport și RO e-TVA

Nu au fost publicate după ediția precedentă ordine, proceduri sau specificații tehnice noi care să modifice obligațiile generale din aceste sisteme.

Cele două aplicații ANAF pentru verificarea declarației D406 și compararea datelor SAF-T cu decontul D300, prezentate în ediția precedentă, rămân instrumente facultative de control. Utilizarea lor nu înlocuiește depunerea declarației și nu modifică structura sau termenul D406.

Proiectele ANAF privind contribuția pe veniturile excepționale în formularul 100, stabilirea din oficiu a CAS și CASS și analiza de risc la rambursarea TVA nu au fost identificate ca ordine adoptate și publicate. Ele rămân proiecte, fără a constitui deocamdată proceduri aplicabile. Transparență decizională ANAF.

Dreptul muncii și piața muncii

ÎCCJ nu a dat o dezlegare privind aplicarea în timp a normelor de salarizare

Stadiu juridic: Decizia ÎCCJ nr. 79 din 22 iunie 2026 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 714 din 27 august 2026; sesizarea a fost respinsă ca inadmisibilă.

Sesizarea privea efectele pe care HG nr. 582/2016, referitoare la salarizarea personalului plătit din fonduri publice, le mai produce după intrarea în vigoare a Legii-cadru nr. 153/2017.

Înalta Curte nu a soluționat problema de drept pe fond și, prin urmare, nu a stabilit o interpretare obligatorie asupra aplicării în timp a acestor norme.

Cui i se aplică: instituțiilor publice, personalului plătit din fonduri publice și instanțelor care soluționează litigii salariale întemeiate pe reglementările analizate.

Impact practic: Decizia nr. 79/2026 nu poate fi invocată drept dezlegare obligatorie asupra fondului. Litigiile continuă să fie soluționate prin analiza succesiunii actelor normative și a situației concrete a reclamantului.

Sursa primară: ÎCCJ – Decizia nr. 79/2026.

Nu au fost identificate modificări noi privind contractele individuale de muncă, obligațiile generale ale angajatorilor sau salariul minim.

Drept civil, procedură civilă și construcții

Procedură oficială pentru intervențiile asupra monumentelor și în zone protejate

Stadiu juridic: Ordinul ministrului culturii nr. 3.167/2026 a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 717 din 27 august 2026 și este aplicabil.

Ordinul aprobă procedurile și formatele pentru emiterea acordului scris al Ministerului Culturii sau al serviciilor sale publice deconcentrate, prevăzut de art. 283 și 284 din noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor.

Procedura privește:

• lucrările de intervenție în primă urgență asupra monumentelor istorice, în situații precum avarii, accidente tehnice, calamități sau risc seismic;
• anumite intervenții asupra monumentelor istorice, imobilelor aflate în zonele de protecție ale acestora și construcțiilor din zone construite protejate;
• condițiile, termenele și formatul acordului care trebuie obținut anterior executării lucrărilor.

Cui i se aplică: proprietarilor și administratorilor imobilelor protejate, investitorilor, proiectanților, constructorilor, autorităților locale și direcțiilor județene pentru cultură.

Data aplicării: 27 august 2026, în cadrul Codului construcțiilor intrat în vigoare la 25 august.

Impact practic: simplificarea unor proceduri de autorizare nu elimină regimul de protecție a patrimoniului. Înaintea începerii intervenției trebuie verificat dacă imobilul este monument istoric, se află într-o zonă de protecție sau într-o zonă construită protejată și dacă este necesar acordul scris. Executarea lucrărilor fără documentul cerut poate atrage sistarea lucrărilor, sancțiuni și obligația desființării intervenției nelegale.

Surse primare: Monitorul Oficial nr. 717 din 27 august 2026, Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor.

Deciziile CCR nr. 382 și nr. 425/2026, publicate la 27 august, nu modifică textele analizate și nu generează obligații noi cu impact general pentru societăți sau practicieni.

Drept penal și procedură penală

Nu au fost publicate modificări legislative ori hotărâri obligatorii noi cu impact practic general asupra Codului penal sau Codului de procedură penală.

Calendar și acțiuni

• Până la 31 august 2026: depunerea, după caz, a formularelor 394, 397, 398 și 406/SAF-T.
• Până la sfârșitul lunii august: transmiterea formularului 082 de către persoanele eligibile care solicită scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu cu efect de la 1 septembrie.
• Imediat: verificarea procedurii aprobate prin Ordinul nr. 3.167/2026 înaintea intervențiilor asupra monumentelor istorice sau în zone protejate.
• Înaintea depunerii D406: reconcilierea SAF-T cu D300, balanța și jurnalele de TVA.

De urmărit

• procedura ANAF de aplicare a Legii nr. 177/2026 privind anularea și restituirea unor obligații de TVA;
• adoptarea modificărilor formularului 100;
• actualizarea documentației tehnice pentru aplicațiile de verificare SAF-T;
• aplicarea practică a procedurilor de autorizare introduse prin noul Cod al construcțiilor.

Materialul are caracter informativ general și nu înlocuiește consultanța fiscală, contabilă sau juridică adaptată situației concrete.