Fiscalitate • Contabilitate • Salarizare • Juridic
Ediția din 11 august 2026
Rambursarea TVA: ANAF propune extinderea situațiilor de risc
Stadiu juridic: proiect în transparență decizională — nu este încă în vigoare.
La 10 august 2026, ANAF a publicat un proiect de modificare a OPANAF nr. 352/2022 privind soluționarea deconturilor cu sumă negativă de TVA cu opțiune de rambursare. Proiectul pune în aplicare OUG nr. 38/2026 și introduce situații suplimentare în care contribuabilul poate fi considerat ca prezentând risc de rambursare necuvenită.
Printre indicatorii propuși se află:
- existența unor asociați, acționari sau administratori conectați cu alte persoane înscrise în baza de risc;
- informații în cazierul fiscal privind răspunderea solidară, patrimonială sau fapte sancționate penal;
- regularizări ori creșteri semnificative ale TVA solicitate la rambursare;
- nedepunerea la termen a declarațiilor D390, D394 sau D406;
- neconcordanțe semnificative între decontul de TVA și informațiile din RO e-Factura sau RO e-Case de marcat;
- furnizori aflați în insolvență, inactivitate fiscală, cu obligații TVA restante sau cu declarații fiscale nedepuse;
- înființarea contribuabilului cu mai puțin de șase luni înaintea depunerii cererii de rambursare.
Cui i se aplică: persoanelor înregistrate în scopuri de TVA care solicită rambursarea soldului negativ, inclusiv contribuabililor mari și mijlocii.
Aplicare propusă: de la deconturile aferente lunii august 2026, respectiv trimestrului III 2026. Proiectul ar urma să se aplice și deconturilor în curs de soluționare la intrarea sa în vigoare, cu anumite excepții.
Impact practic: contribuabilii care solicită rambursări ar trebui să verifice înainte de depunere concordanța dintre D300, D390, D394, D406, RO e-Factura și datele caselor de marcat. Încadrarea în risc conduce, în principiu, la soluționarea rambursării după inspecție fiscală anticipată. Proiectul permite și desființarea unei decizii de rambursare emise fără control anticipat dacă riscul este constatat ulterior.
Propunerile pot fi transmise ANAF în termen de 10 zile calendaristice de la publicare. Proiectul și referatul de aprobare – ANAF | Pagina de transparență decizională ANAF
SAF-T, RO e-Factura, RO e-Transport și RO e-TVA
Stadiu: fără modificări noi cu impact general identificate după ediția precedentă.
Până la închiderea acestei ediții nu au fost publicate noi ordine sau instrucțiuni care să modifice obligațiile curente privind SAF-T/D406, RO e-Factura, RO e-Transport ori decontul precompletat RO e-TVA. Indicatorii din aceste sisteme apar însă explicit în noul proiect ANAF privind analiza riscului la rambursarea TVA, ceea ce confirmă utilizarea lor integrată în controlul fiscal.
Dreptul muncii și piața muncii
Fără noutăți legislative semnificative
În intervalul analizat nu au fost identificate acte normative, hotărâri obligatorii sau comunicări oficiale noi care să modifice obligațiile generale ale angajatorilor, salarizarea ori raporturile de muncă.
Nu au fost publicate nici noi date INS relevante privind câștigul salarial mediu care să justifice reluarea indicatorilor prezentați anterior.
Drept civil și procedură civilă
Noul Cod al urbanismului și construcțiilor a fost publicat
Stadiu juridic: Legea nr. 169/2026, publicată, cu aplicare de la 25 august 2026.
Legea privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026. Codul intră în vigoare la 15 zile de la publicare, iar aplicarea sa nu este condiționată de adoptarea legislației secundare.
Noul cadru reunește regulile privind urbanismul, autorizarea lucrărilor, calitatea în construcții și ciclul de viață al investițiilor. La intrarea în vigoare se abrogă, între altele, Legea nr. 350/2001, Legea nr. 50/1991, o parte importantă din Legea nr. 10/1995 și normele aprobate prin Ordinul nr. 839/2009.
Cui i se aplică: dezvoltatorilor, proprietarilor, proiectanților, constructorilor, specialiștilor atestați, autorităților locale și practicienilor care asistă proiecte imobiliare.
Regim tranzitoriu: procedurile de elaborare, avizare și aprobare a documentațiilor de urbanism începute anterior rămân, ca regulă, supuse legislației existente la data inițierii. Certificatele de urbanism deja emise își păstrează valabilitatea.
Impact practic: dosarele noi inițiate după 25 august trebuie analizate exclusiv prin raportare la Cod. Pentru proiectele aflate în curs este necesară documentarea exactă a datei inițierii procedurii și inventarierea certificatelor și avizelor existente. De la aceeași dată, autoritățile locale pot institui taxa locală de echipare a teritoriului pentru finanțarea infrastructurii necesare dezvoltărilor urbane.
Publicarea în Monitorul Oficial | Fișa legislativă și forma pentru promulgare – Camera Deputaților
Drept penal și procedură penală
Fără evoluții cu impact practic imediat
Nu au fost identificate, după ediția precedentă, modificări legislative, decizii CCR sau hotărâri obligatorii ale ÎCCJ cu impact general relevant în materia dreptului penal ori a procedurii penale.
Calendar și acțiuni
- 20 august 2026: termen orientativ pentru transmiterea observațiilor asupra proiectului ANAF privind rambursarea TVA.
- 25 august 2026: intrarea în vigoare a Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor.
- 25 august 2026: termenul lunar pentru principalele declarații fiscale, în funcție de obligațiile fiecărui contribuabil.
- 31 august 2026: termen pentru D406 aferent perioadei de raportare aplicabile contribuabililor cu obligație SAF-T.
De urmărit
- forma finală a ordinului ANAF privind criteriile suplimentare de risc la rambursarea TVA;
- normele și procedurile secundare necesare aplicării noului Cod al urbanismului;
- practica autorităților locale privind eventuala instituire a taxei de echipare a teritoriului.
Materialul are caracter informativ general și nu înlocuiește consultanța fiscală sau juridică adaptată situației concrete.